La Estrategia Atlántica y el Plan de Acción 2013–2020
En 2011, la Comisión Europea adoptó una Estrategia Marítima Atlántica en respuesta a las reiteradas peticiones de las partes interesadas de una cooperación más ambiciosa, abierta y eficaz en la zona del Océano Atlántico. La estrategia, coherente con la agenda UE 2020 y sus iniciativas emblemáticas, agrupó los retos y oportunidades identificados para la región atlántica en cinco grandes ámbitos temáticos.
El Plan de Acción del Atlántico 2013–2020 de la UE estableció medidas prácticas que debían adoptarse en los cuatro Estados miembros con costas atlánticas (Irlanda, Francia, Portugal y España) y sus regiones ultraperiféricas, con el fin de impulsar la economía azul sostenible del Área del Océano Atlántico de aquí a 2020. Sus prioridades fueron:
Revisión intermedia – Un Plan de Acción del Atlántico revisado 2.0
El Plan de Acción del Atlántico 2013–2020 fue objeto de una revisión intermedia en 2017 con el fin de evaluar su desempeño y extraer enseñanzas de su implementación para allanar el camino hacia el futuro. La revisión intermedia del PAA, basada en un estudio independiente y en una consulta a las partes interesadas, concluyó que, para 2017, el plan había impulsado más de 1 200 nuevos proyectos marítimos y cerca de 6 000 millones de euros en inversiones, un logro visible en el maritime datahub de EASME.
Sobre la base de los resultados de la revisión intermedia, en particular del potencial del Plan de Acción para generar un impacto aún mayor en la economía costera, la Comisión Europea adoptó medidas concretas para orientar con seguridad la Estrategia Marítima Atlántica hacia un futuro prometedor. Entre septiembre y noviembre de 2018 se celebró una primera serie de talleres en los Estados miembros atlánticos, centrados en temas identificados como altamente relevantes para la economía azul atlántica.
El Plan de Acción del Atlántico 2.0 revisado fue comunicado por la Comisión Europea el 23 de julio de 2020. Su principal objetivo es desbloquear el potencial de la economía azul en el área atlántica preservando al mismo tiempo los ecosistemas marinos y contribuyendo a la adaptación al cambio climático y a su mitigación. Sus objetivos están alineados con los compromisos globales en favor del desarrollo sostenible y plenamente integrados en las prioridades políticas de la Comisión Europea para el período 2019–2024, en particular el Pacto Verde Europeo, una economía que funcione para las personas y una Europa más fuerte en el mundo.
El Plan de Acción del Atlántico 2.0 incluye cuatro pilares que representan una forma práctica de hacer realidad la visión común. Todos los pilares están estrechamente interconectados y tienen una naturaleza transregional, ya que abordan los principales desafíos y tienen como objetivo fomentar el crecimiento azul sostenible y contribuir a una mayor cooperación territorial y cohesión en el área atlántica de la UE. Los pilares se centran en cuestiones que una sola región costera o un único Estado no pueden resolver por sí solos, o que resulta más eficaz abordar conjuntamente, dando respuesta a retos que afectan directamente a la vida cotidiana de las poblaciones costeras.
- Pilar I: Puertos como puertas de entrada y nodos de la economía azul
- Pilar II: Competencias azules del futuro y alfabetización oceânica
- Pilar III: Energías marinas renovables
- Pilar IV: Océano saludable y costas resilientes
Las actividades de investigación desarrolladas en el marco de las Declaraciones de Galway (2013) y Belém (2017), la Declaración All-Atlantic (2022) y la Alianza All-Atlantic para la Investigación e Innovación Oceánica (AAORIA) son transversales a todos los pilares. Estas iniciativas aportan una dimensión internacional al Plan de Acción y apoyan su implementación mediante una mejor comprensión de los cambios en el Océano Atlántico y de sus efectos en las comunidades costeras, así como a través del desarrollo de soluciones innovadoras.
La gobernanza de la Estrategia Marítima Atlántica recae en el Comité de la Estrategia Atlántica (ASC), responsable de la toma de decisiones estratégicas relacionadas con la revisión, la coordinación operativa y la implementación del Plan de Acción del Atlántico.
Para apoyar al ASC en sus funciones, la Comisión continúa con la implementación del Mecanismo de Asistencia del Atlántico. Este mecanismo proporciona una serie de servicios destinados a mantener informadas a las partes interesadas sobre las últimas novedades del Plan de Acción y sobre nuevas oportunidades de financiación generadas en el marco de la estrategia marítima. Asimismo, fomenta la participación de las partes interesadas mediante la organización de eventos especializados, el mapeo de proyectos financiados que contribuyen a la estrategia y a su plan de acción (datahub), así como la promoción del desarrollo de nuevos proyectos e ideas.
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El Foro Marítimo tiene como objetivo mejorar la comunicación entre las partes interesadas en la política marítima de la UE. Permite a las personas interesadas en la política marítima europea comunicarse en una plataforma común, publicar eventos y documentos y seguir los avances en sus ámbitos de interés. La información puede compartirse dentro de una comunidad cerrada o publicarse de forma abierta. Cualquier persona puede registrarse en el foro y comentar sus contenidos.
Las Estrategias de Cuencas Marítimas de la UE para el Atlántico, el Mediterráneo Occidental y el Mar Negro han unido fuerzas
En mayo de 2021, la Comisión Europea presentó una nueva estrategia para una economía azul sostenible en la UE, en la que se esboza un plan integral para que la economía azul contribuya de manera significativa a los objetivos del Pacto Verde Europeo. El Mecanismo de Asistencia del Atlántico forma ahora parte de un consorcio más amplio destinado a identificar y aprovechar las sinergias entre las tres cuencas marítimas. Esto se logrará mediante el intercambio de buenas prácticas y la organización de eventos nacionales y regionales centrados en temas de importancia intercuencas, como las competencias azules, las inversiones azules, el transporte marítimo ecológico y la acuicultura sostenible. Este enfoque permitirá atender las necesidades específicas de cada cuenca marina, al tiempo que se promueve la colaboración y se refuerzan el alcance, la visibilidad y el impacto.
Puede encontrar más información sobre las acciones de la Comisión Europea relacionadas con la Estrategia Atlántica en el sitio web de la DG MARE, así como en los Enlaces de interés.